Путин о программе повышения пенсионного возраста в РФ

В марте 2018 года завершились выборы Президента РФ. Было сформировано новое правительство, приступившее к проработке важных для страны реформ. Одна из них – увеличение возраста, когда граждане получают право на получение денежных выплат по старости. Путин о повышении пенсионного возраста в ближайшем будущем не высказывался прямо, что может означать продолжающуюся дискуссию на высшем уровне.

Суть реформы

Количество собираемых отчислений с работающих граждан и возросшая продолжительность жизни не позволяет далее повышать пенсии. Уже несколько лет обсуждается необходимость изменения порядка выплат из ПФР для поддержания платёжного баланса структуры.

Сформированное после выборов, правительство РФ фактически приняло решение о поэтапном повышении пенсионного возраста. Замедлиться рост количества пенсионеров, люди будут больше работать и платить страховые взносы.

Сегодня существуют 2 позиции в Кабмине. Министр финансов А. Силуанов настаивает, чтобы мужчины выходили на пенсию в 65 лет, женщины – на 2 года раньше. Минтруд предлагает отправлять женщин на пенсию в 60 лет, сохранив текущий разрыв. Хотя для этого не существует объективных предпосылок: женщины живут дольше и дольше сохраняют способность трудиться.

Социальная пенсия (для тех, кто не получил достаточно страхового стажа) будет выплачиваться с 68 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. Жителей Крайнего Севера и других регионов с таким же статусом ожидает повышение льготного пенсионного возраста. Женщины смогут получить страховые выплаты не ранее достижения 58 лет, мужчины 60 лет.

Не обсуждается изменение порядка выплат по выслуге лет. Военные, прокуроры, работники МВД и сотрудники других силовых ведомств продолжат выходить на пенсию, как и сейчас.

Переходный период начнётся в 2019 году и будет полностью завершён в 2034 году.

Изменения не затронут инвалидов 1 группы, граждан, получивших травму в ходе боевых действий, работников предприятий с вредными условиями труда.

Преимущества и недостатки

У любой пенсионной реформы есть плюсы и минусы. Среди положительных сторон предстоящих изменений специалисты отмечают:

1. Увеличение количества занятых в экономике. В ближайшие годы начнут сказываться последствия низкой рождаемости в 90-х годах. Количество трудящихся начнёт сокращаться, а поздний выход на пенсию даст приток рабочих рук. Исследования Росстата показывают, что до 2030 года количество людей, занятых во всех отраслях, сократится на 4 млн человек, если не будет предпринято никаких мер. Многие пенсионеры сегодня продолжают 3-4 года работать на прежних должностях.
2. Сокращение дефицита ПФР. В 2018 году дотации из федерального бюджета превысят 250 млрд рублей. Если страну ожидает новый экономический кризис или снижение количества собираемых налогов по другим причинам, то пенсионный фонд может остаться без необходимого внешнего финансирования. Предлагаемые меры уменьшат нагрузку на бюджет.
3. Увеличение размеров пенсий. Правительство планирует повышать выплаты, опережая инфляцию, примерно на 1 000 рублей в год. Если же сохранить нынешний возраст получения государственного обеспечения, выплаты будут сокращаться.

Есть у рассматриваемых предложений и ряд недостатков:

1. Значительно сократится количество людей, доживающих до пенсии. По данным за 2017 год в Магаданской, Кемеровской, Омской областях, Республике Тыва, Алтайском крае и многих других регионах продолжительность мужчин в среднем не достигает 65 лет. Работники будут пополнять пенсионный фонд, но не смогут получить из него выплаты. Это может привести трудоустройству граждан без оформления.
2. Снизится уровень потребления. Многие люди рассчитывают получать пенсии и продолжать работать. Для низкооплачиваемых работников и семей с низким достатком выплаты от государства были важной частью бюджета. После реформы покупательная способность снизится, упадут доходы розничных сетей.
3. Необходимы программы переобучения людей в возрасте и льготные условия при трудоустройстве. Никто в правительстве не говорит о том, где будут работать люди 60 лет. Министр труда Топилин отмечает, что работники 45 лет и старше испытывают значительные трудности с поиском работы. Формально на рынке труда должен возникнуть интерес к кадрам старше 50 лет, но на практике процесс адаптации может затянуться.
4. Большая проблема повышения пенсионного возраста в России заключается в способности людей трудиться в старости. Многие люди имеют ряд заболеваний или недугов, но не обращаются к врачам, рассчитывая получить в скором времени выплаты по возрасту. Возможно резкое увеличение назначений пенсий по инвалидности.

По приведённым положительным характеристикам просто определить, кому выгодно провести предстоящие изменения. Правительство РФ не располагает ресурсами для поддержания Дальнейшее снижение количества граждан, регулярно выплачивающих страховые взносы, грозит уменьшением пенсий до уровня ниже прожиточного.

Мнения

Чиновники, эксперты и представители общественности по-разному высказываются о предстоящих изменениях.

Владимир Жириновский в своём Telegram-канале сообщил, что его фракция в Госдуме проголосует против проекта, предполагающего повышение пенсионного возраста. Позиция обусловлена мнением избирателей: население выступает против реформы. Политик подчеркнул, что никто в мире не решил проблему старения населения и уменьшения поступлений от работающих людей без изменения возраста получения права на государственное обеспечение.

А. Кудрин, работавший с 00-х годах в должности министра финансов, неоднократно указывал на назревшую проблему повышения пенсионного возраста. В конце 2017 года он предлагал растянуть процесс на 10-15 лет, чтобы люди, которым осталось до пенсии несколько лет, получили её позже только на полгода. Это позволило бы избежать социальных потрясений.

Сегодня Кудрин о повышении высказывается в похожем ключе и сегодня, называя пенсионную реформу важнейшим вопросом, который правительству нужно скорее решить.

Нынешним правительством РФ руководит лидер партии «Единая Россия» Д. А. Медведев. Поэтому представители этого объединения поддержат пенсионную реформу. Секретарь фракции партии в Госдуме А. Турчак заявил, что все депутаты должны проголосовать «за» и не высказывать в прессе негативные мнения, так как сам проект разрабатывается «единороссами».

Ещё в феврале 2018 года Ольга Голодец, зампред руководителя Правительства РФ, указывала, что государство будет стремиться к выплатам по возрасту в размере 2,5 БПМ. Это около 25 000 рублей на сегодня. Тогда эксперты отмечали, что у государства нет финансовых инструментов для реализации подобных обещаний.

Мнение Путина

Президент пока не даёт комментарии по поводу дискуссии в Правительстве РФ относительно пенсионной реформы. Это связано с отсутствием у министров согласованной позиции по этому вопросу.

30 мая должно было пройти совещание у Путина, где министры представили бы взвешенный проект. После чего он мог быть обнародован для широкого общественного обсуждения.

Предполагается, что раз вопрос о повышении пенсионного возраста обсуждался на совещании у Путина, то принято окончательное решение. Но обсуждение было отменено из-за того, что чиновники так и не определились, когда будут женщины и мужчины получать право на государственное обеспечение по старости.

Журналисты обращались к пресс-секретарю Президента РФ Д.С. Пескову за комментарием касательно предстоящей реформы. Владимир Владимирович неоднократно высказывался против подобных непопулярных мер, учитывая благосостояние населения и продолжительность жизни.

В 2005 году на эту тему однозначно высказывался Путин: повышения пенсионного возраста не будет, пока он руководит государством. Сегодня он – Президент, однако сформированное им правительство сразу же приступило к реализации непопулярной реформы.

Также многие вспоминают, что ответил Путин на вопрос о повышении пенсионного возраста и получения выплат из ПФР ещё в 2015 году. Тогда политик отметил, что подобные изменения возможны только при серьёзном увеличении продолжительности жизни. Будет несправедливо, если по статистике россияне не будут доживать до пенсии. Мужчины не стали жить дольше, но на пенсию будут выходить позже.

Д.С. Песков заметил, что государство не функционирует в вакууме – меняются окружающие условия, что приводит к смене позиции Президента. Чиновник предложил дождаться, когда будет сформирована полноценная концепция пенсионной реформы. Тогда В.В. Путин и сможет полноценно донести свою позицию до населения.

Последние новости

В правительстве и парламенте говорят о предстоящих изменениях как о неизбежном процессе. Люди интересуются, что слышно о предлагаемой реформе. Информация, попадающая в прессу, касается только ужесточения требований для получения будущих пенсий.

Так члены правительства говорят о том, что мужчины будут получать страховые выплаты не ранее 65 лет, как о свершившемся факте. Свежие новости для педагогов и врачей не радуют. Работники этих профессий должны отработать 25 лет, но на пенсию смогут выходить не сразу. Временной разрыв к 2026 году составит 8 лет.

Пока программа повышения пенсионного возраста до 63 в 2019 г. только формируется. Процесс проходит без привлечения представителей общественности и широкого круга экспертов. Предстоит дискуссия в парламенте, в ходе которой непопулярные меры могут быть смягчены.