Рыночная экономика со свободным регулированием цен, ростом технического прогресса и созданием неравенства положения между сельскими и городскими жителями провоцирует создание такого понятия, как дифференциация доходов. В этом случае часть населения начинает получать чуть больше благ благодаря росту доходов. Остальные домохозяйства отстают в связи с особенностями быта и другими экономическими показателями. Формируется понятие малообеспеченная семья — это такая ячейка общества, доходов которой едва бывает достаточно для того, чтобы обеспечить минимальные физиологические потребности всех членов семьи. Такие семьи нуждаются в дополнительной поддержке от государства.
Случаи признания семьи малоимущей
В малоимущей семье взрослые и дети находятся на нижней ступени потребления. Большую часть своих доходов распределяют на питание и обязательные платежи. Средний доход при распределении его на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум, рассчитанный государством и органами местного самоуправления для текущего региона. Важно понимать, что здесь нет прямой зависимости от пагубных привычек, будь то алкоголизм или наркотики. В такой семье люди работают, но не могут получить больший объем денег в силу оптимальных причин: квалификации, времени, затрачиваемого на работу, наличия дополнительных иждивенцев, требующих ухода и т.п. Так как узнать, малоимущая семья или нет?
В расчетах среднедушевого дохода участвуют следующие доходы, которые могут быть посчитаны государством и с которых могут быть уплачены налоговые отчисления:
Еще одним фактором, который может способствовать признанию семьи малоимущей, становится наличие в ее составе работоспособных женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком или детьми.
Состав малоимущей семьи
Законодательство Российской Федерации признает право семьи в любом составе считаться малообеспеченной. Для этого требуется факт совместного проживания по одному адресу, совместное ведение хозяйства и разделение доходов и трат. Льготы для такой категории граждан в 2018 году распространяются на следующие семейные формы:
Порядок признания
В каких случаях семья считается малоимущей — определяет специальная комиссия по социальной защите. Чтобы обратиться за рассмотрением своего положения, одному из взрослых необходимо собрать пакет документов и отправиться с ним в ближайшее отделение социальной службы или в один из МФЦ по своему району.
При подаче документов важно учитывать полноту собранных материалов и их достоверность. Следует максимально верно отразить все материальное благополучие, учесть все имущество — квартиры, дачные участки, автомобили. Все справки с места работы и учебы должны иметь полный перечень печатей. Специальными документами должны быть учтены лица, проходящие срочную службу или отбывающие тюремное наказание.
Если работник социальной службы выявит факты сокрытия доходов или иные мошеннические действия, то получить статус малоимущих будет невозможно.
Открытие фактов нечестного получения статуса после признания семьи малообеспеченной обяжет вернуть все полученные выгоды в полном объеме.
Комиссия работает над одним обращением от 10 до 30 дней. Статус малоимущих присваивается на полгода, после этого можно повторно подать на получение материальной помощи до тех пор, пока тем или иным образом финансовая ситуация не улучшится.
Документы
Чтобы получить первоначальный статус или продлить уже признанный ранее, один из членов, проживающий по общему адресу собирает следующий пакет документов. Среди обязательных:
Помимо пакета документов, который поможет социальным работникам разобраться в семейных отношениях и финансовом состоянии, региональные власти обычно требуют предоставления дополнительных сведений о гражданах, их собственности и выполнении ими трудовых обязательств. Так, следует запастись:
Если работниками социальной защиты будет установлено, что семья может иметь еще какие-то источники дохода, то эти справки будут затребованы дополнительно. Например, выдача питания на молочной кухне также может считаться способом поддержки и приравнивается к натуральному доходу. Наличие в составе людей, нуждающихся в особом уходе, должно быть подтверждено документально.
При обращении ответственный член семьи заполняет заявление на получение статуса малообеспеченных, которое и передается вместе со всем пакетом документов в региональное отделение. Если все документы подтверждают право на получение статуса, ставится специальная отметка и гражданин получает уведомление о присвоении права воспользоваться различными льготами.
Причины отказа в признании семьи малоимущей
Когда гражданин вынужден иметь дело с таким большим пакетом документов и с серьезными экономическим расчетами, он может в чем-то ошибиться и не получить желаемую поддержку. Бывают случаи и злостного нарушения, когда заявителями намеренно не учитываются некоторые факторы, а может быть они не взяты во внимание из-за незнания особенностей процедуры. К частым причинам относят:
При выявлении замечаний стоит максимально четко следовать указаниям. И постараться в следующий раз избежать подобных недочетов. Сохранять предельную внимательность при сборе документов и не бояться брать дополнительную предварительную консультацию у специалистов. При первичном одобрении повторный сбор документов для продления статуса будет проходить гораздо легче.
Поддержка семей
Категория малообеспеченных семей определяется по количеству и составу, а также может зависеть от особенностей проживания. Выделяют полные и неполные семьи, где в наличии оба родителя либо один из родителей отсутствует по какой-либо причине. Отдельно стоят семьи беженцев и вынужденных переселенцев, которые помимо стандартной вещественно-денежной помощи чаще всего сильнее нуждаются в помощи жилищной, так как оказались на территории чужой страны без крова над головой и средств к существованию. Вот кто считается малоимущей семьей.
Имеется ряд государственных программ для оказания помощи малоимущим. Однако это не мешает наличию своих собственных вариантов улучшения материального благосостояния граждан на региональных уровнях. Обычно сюда входят:
Льготы на ЖКХ
Жилищные проблемы и оплата коммунальных нужд довольно часто становятся непосильным бременем для граждан, потому что это та сфера, без оплаты которой невозможно представить себе дальнейшее будущее — без крова над головой трудно получить нормальное образование для детей или устроиться на более качественную работу для взрослых. Поэтому в первую очередь малоимущие стремятся получить компенсацию в жилищном секторе.
Среди стандартных вариантов помощи в ЖКХ становится назначение льгот по платежам, которые уменьшают ежемесячную сумму в квитанции или же на счет ответственного владельца высылается денежное возмещение платежа. Субсидию могут получать также и пожилые члены семьи, инвалиды. Существуют налоговые послабления, которые позволяют уплачивать не всю сумму налога, а рассчитывать на скидки, если вдруг сумма налога становится слишком большой. Такое происходит, например, из-за увеличения кадастровой стоимости объекта налогообложения.
Социальная ипотека и предоставление бесплатного жилья по программе социального найма — это два пути для увеличения жилой площади для многодетных семей или нескольких родственных семей, проживающих в одной квартире в стесненных условиях.
Льготы на детей
Дети обычно выступают самой малозащищенной стороной в вопросе финансового обеспечения. Они пока еще не могут привносить дополнительный доход. А когда их много, то становятся существенной расходной статьей семейного бюджета. Поэтому для малообеспеченных семей наиболее получить льготы, которые государство и региональный бюджет распределяют на детей.
Помимо общераспространенного льготного проезда в общественном транспорте для детей до 7 лет, имеются следующие формы поддержки:
Все это может помочь родителям разнообразить досуг младших членов семьи. Расширить для них доступ к получению образования, способствует улучшению здоровья.
Иные льготы
Среди других вариантов помощи, малоимущие могут получить и другие льготы. Они позволят им улучшить свое положение и стать более конкурентоспособными. Чаще всего они касаются уже более взрослых и работающих членов, которые могут получать дополнительную финансовую помощь в виде единовременных выплат или ежемесячных поступлений на карточку, специальных платежей многодетным семьям.
Юридическая помощь часто становится необходимым подспорьем для семей, где имеются вопросы с защитой своего права. А также есть родственники с различными тяжелыми заболеваниями, требующие постоянного ухода.
Льготные условия труда, снижение налогового бремени, помощь в организации индивидуального предпринимательства и снижение возрастной планки выхода на пенсию для многих работающих взрослых приносят облегчение в жизни. Помогают тем самым освободить часть времени для выполнения своих семейных обязанностей.
Как теряется статус
В рабочем порядке статус малоимущих снимается через полгода после его предыдущего присвоения. Процедура эта автоматическая. После этого прекращается выплата всех пособий и возможность использования иных льгот. Но кроме тех, которые были присвоены в категории образования, выдачи бесплатных вещей и предметов, а также жилищного кредитования.
Самостоятельный выход из ситуации, когда семья перестает быть малоимущей, должен быть обязательно подтвержден документально. Это делается в течение ближайших двух недель после свершения этого факта. Как только оказывается, что доход вырос выше прожиточного минимума, необходимо отправить уведомление в органы соцзащиты.
Довольно легко потерять статус в случае дополнительной проверки в органах социальной защиты, когда в результате будет выявлено, что первичное назначение было некорректным и в поданных сведениях содержатся неточности или обнаружен факт сокрытия доходов и имущества.
Заключение
Мы разобрали, при каком доходе семья считается малоимущей в 2018 году. Чтобы получить признание в качестве малообеспеченных, людям, проживающим и зарегистрированным в одном жилом помещении, необходимо получить на каждого члена семьи за прошедшие три месяца доход меньше прожиточного минимума своего региона с учетом различных категорий граждан: взрослых работающих, детей и пенсионеров.
Получить соответствующий статус можно, собрав максимально полный и информативный комплект документов. С ними один из членов семьи должен обратиться в органы социальной защиты для предоставления льгот.
