Вот уже несколько лет в РФ активно обсуждается вопрос о повышении возраста выхода на пенсию граждан страны. На новый виток обсуждение вышло летом текущего года, когда появилась информация, что закон о повышении пенсионного возраста в России будет принят до конца декабря. Последние новости только подогревают интерес общественности к данной информации, но не отменяют ее. Как обстоят дела с законопроектом в данный момент, и каких изменений ждать лицам предпенсионного возраста? Попробуем разобраться.
Действующее законодательство
В настоящий момент порядок выхода граждан на пенсию регламентируется законодательными положениями, принятыми в 28 году прошлого века. В соответствии с ними, женщины могут прекратить свою трудовую деятельность в 55 лет, лица мужского пола – в 60 лет.
Существует, однако, и ряд исключений из общего правила:
Отдельные льготы присутствуют для жителей Крайнего Севера, лиц, занятых на вредном производстве либо переживших техногенные катастрофы, и т.д. И именно эти категории граждан больше всего волнует, вступил ли в силу закон об изменениях сроков ухода на пенсию, и каких нововведений им ждать.
Необходимость изменения пенсионного законодательства
По сравнению с 1928 годом, когда были приняты положения о возрасте ухода от трудовой деятельности, ситуация в стране очень сильно изменилась. В частности, увеличилась продолжительность жизни, возросло качество медицинского обслуживания. Это позволяет многим нынешним пенсионерам продолжать трудовую деятельность даже по достижении возраста, указанного в законе.
С другой стороны, сегодня на каждого пенсионера приходится 1,12 граждан, которые работают и отчисляют налоги, необходимые для уплаты пенсионного содержания. Такое соотношение вызвано не только негативной демографической ситуацией, но и рядом экономических факторов. Так, многие компании не трудоустраивают своих сотрудников официально, стараясь сэкономить на налогах. Кроме того, граждане в возрасте до 40 лет часто не хотят поступать на официальную службу, предпочитая для себя статус самозанятых лиц. Естественно, к надлежащему оформлению такой занятости они также не стремятся. Все эти факторы привели к дефициту бюджета Пенсионного фонда, справиться с которым, по утверждению правительства, должен помочь новый закон.
Важно! Авторы законопроекта ссылаются также на опыт зарубежных стран, где возраст ухода работников на пенсию давно уже превышает установленные в РФ нормы.
Каких изменений ждать
Законопроект о повышении пенсионного возраста, предложенный на рассмотрение в Госдуму в июле 2018 года, предлагает установить следующие возрастные границы прекращения гражданами трудовой деятельности:
Увеличение границ планируется вводить постепенно начиная с 2019 года. Ежегодно возрастной порог будет повышаться на один год, пока не достигнет значения, указанного в проекте. Нетрудно подсчитать, что в первую очередь реформа коснется граждан мужского пола, родившихся в 1959 году, и женщин, рожденных в 1964 году. Если постановление о повышении пенсионного возраста в РФ войдет в законную силу, выход на пенсию для них станет возможен только в 2020 году.
Ряда граждан, ранее имевших льготы, также коснется обновленный ФЗ о повышении пенсионного возраста. Госслужащим, к примеру, придется выходит на пенсию по тем же правилам, что и прочим категориям лиц. Однако, прирост пенсионного возраста для них планируется начать только в 2020 году, с 1 января. Для педагогов, медиков и представителей творческих профессий отстранение от трудовой деятельности также будет производиться по общему правилу. При этом выработка ими установленных норм трудового стажа все же будет учитываться. Но реализация полученного в силу стажа права досрочного ухода на пенсию будет производиться для данных категорий граждан с учетом новых возрастных нормативов.
Важно! Подробности реализации этого процесса пока что не публикуются.
Кому не стоит волноваться
Остаются, однако, и категории лиц, которым не стоит переживать, утвердили ли закон о новых правилах выхода на пенсию. Их нововведения коснуться не должны. К таковым на настоящий момент относятся:
Важно! О жителях Крайнего севера, и лицах, работающих в данном регионе, информация пока крайне противоречивая. Ряд ресурсов утверждает, что нововведения их не коснутся. Но некоторые новостные сайты сообщают, что для граждан данной категории будут утверждены общие правила выхода на пенсию. По данному вопросу все же следует дождаться официальных заявлений правительства.
Когда ждать изменений
Подписан ли указ о повышении пенсионного возраста в России в настоящий момент? Такая постановка вопроса некорректна. Для изменений возрастных границ требуется принятие нового федерального закона. А данный процесс происходит в соответствии с положениями Конституции РФ.
В июне нынешнего 2018 года соответствующий законопроект представлен на рассмотрение в Государственную думу. Депутаты должны вынести по нему решение в срок до 17 июля текущего года. Далее проект должен быть передан на рассмотрение муниципальным служащим Совета Федерации. Этот госорган может как принять документ, так и внести в него некоторые поправки и передать на рассмотрение в предыдущую инстанцию. Кроме того, законопроект может быть просто отклонен Советом.
После того как две указанные инстанции одобрят предложение, законопроект поступит на подпись к президенту. На данном этапе также возможна отмена закона, в силу наличия у главного лица страны права вето. При отклонении на данном этапе проект может быть доработан депутатами Госдумы и подан на подпись вновь. Кроме того, возможно отклонение вето, если за данный шаг проголосуют 2/3 состава Государственной думы и Совета Федераций.
Соответственно, в ближайшие месяцы указ президента о вступлении новых правил выхода россиян на пенсию в силу вряд ли будет подписан. Однако, эксперты прогнозируют, что закон все же будет принят до конца текущего года. И первые лица страны пока что никак не опровергают эту информацию.
Могут ли граждане повлиять на ситуацию
Многие граждане РФ не просто активно интересуются, принят ли закон о повышении возраста выхода на пенсию, но и пытаются противостоять данному нововведению. Какие способы для этого применяются:
Кстати! Петиция против обновлений в законодательстве на сайте change.org собрала уже более миллиона подписей.
Противники законопроекта аргументируют свою позицию тем, что многие жители РФ, особенно ее регионов, попросту не доживут до момента выхода на пенсию. Кроме того, нововведение будет способствовать еще более активному уходу в тень работодателей. Составители петиций призывают правительство для начала разобраться с порядком оформления официального трудоустройства в компаниях и на предприятиях страны. По их мнению, это позволит увеличить приток налогов в бюджет, а следовательно, снимет проблему дефицита в ПФ РФ.
Важно! Если вас также не устраивает повышение пенсионного возраста, чиновникам правительства вы можете сообщить о своей позиции, подписав соответствующую петицию на сайте государственных инициатив. По правилам данного ресурса, обращения граждан, набравшие определенное количество подписей, выносятся на рассмотрение в Госдуму, и могут повлиять на принятие или отклонение любого закона.
