Электронные площадки для торгов часто вызывают замешательство у заказчиков, которые только начинают пользоваться подобными инструментами. На практике появление вопросов неизбежно, даже если присутствует хорошая теоретическая подготовка. Рассмотрим подробнее, какие возможности даёт электронная торговая площадка Сбербанк АСТ.
Общее описание
Сбербанк-АСТ – одна из торговых площадок, где разрешено организовывать государственные закупки любого масштаба. Но аукционы на любом проекте предполагают применение общих правил. Разные площадки отличаются по доступному интерфейсу. Если самостоятельно разобраться не удаётся, допустимо использовать следующие варианты:
- Звонок службе поддержки либо обращение к специалистам при помощи электронной почты.
- Штудирование сайта, поиск разделов с инструкциями.
- Внимательное изучение разделов с вопросами и ответами.
- Просмотр обучающих видеороликов.
Обычно электронные площадки содержат разделы, посвящённые правилам проведения аукционов. И информация всегда находится в свободном доступе. Можно ещё до аккредитации на платформе выяснить ответы на появившиеся вопросы. Тогда площадка для торгов станет более доступной.
Система государственных закупок: общее понятие
Система проведения конкурсных мероприятий и работ на территории Российской Федерации развита достаточно хорошо. У подобной разработки присутствует несколько основных модулей:
- Торги в форме конкурсов, которые бывают открытыми и закрытыми.
- Обычный конкурс, также закрытый либо открытый.
- Те же мероприятия, но уже в суммах до 1 миллиона рублей.
- Электронная форма торгов, аукционов. Госзакупки осуществляются с такими же правилами.
За последние несколько лет именно электронная форма стала основной для данного направления. У введения такой формы имеются положительные последствия:
- Минимизация человеческих факторов на этапе регистрации, при дальнейшем проведении процедуры.
- Упрощение этапа подачи заявок.
- Возможность получить максимально выгодные предложения, сэкономив при этом значительную сумму.
Из дополнительных преимуществ отмечают онлайн-контроль, сведение к минимуму любых расходов, связанных с сотрудничеством между предприятием и ЗАО Сбербанк.
Единственный недостаток – в том, что при подаче заявок требуется указать всю доступную информацию, из большого количества документов. Кроме того, многие участники могут манипулировать ценами в своих интересах. Но это стандартная практика, связанная с конкурентной борьбой в любой сфере.
Алгоритм участия для получения госконтракта
Первый шаг – доскональное изучение условий, которые требуются от участников и любых заинтересованных лиц. Во многих ситуациях проводится специальный отбор участников на основании следующих факторов:
- Лицензии, банковские гарантии.
- Уровень капитализации предприятия.
- Опыт работы на конкретном рынке.
В зависимости от места и порядка проведения конкурса условия имеют разное значение. Стандартные требования сохраняются у ЭТП Сбербанк АСТ.
Электронные торги и конкурсы представляют наибольший интерес для представителей среднего и малого бизнеса. Это связано с простым получением доступа для участия, отсутствием необходимости выезжать на место, оформлять много документов.
Для участия в электронных торгах рекомендуется придерживаться такого общего порядка:
- Регистрация либо аккредитация предпринимателя.
- Оформление электронного сертификата и подписи, когда все документы оформлены, представлены для изучения.
- Предприниматель должен постоянно отслеживать новые заявки, чтобы участвовать в торгах, получать выгодные предложения.
Специальные анонсы или оповещения в этом направлении не публикуются. В меню выставленная заявка от заказчика сохраняет позицию на протяжении максимум 4 дней. За это время либо находят исполнителя, либо снимают саму заявку с платформы Sberbank-AST.ru. Как только появляется интересующая заявка, остаётся только активировать согласие со стороны заказчика.
Дополнительные нюансы
Первоначальная стоимость заявок не может корректироваться. Изменения вносятся лишь в зависимости от других предложений, со стороны конкурентов. Иногда стоимость находится всего на два-три пункта ниже по сравнению с предложением предпринимателя. Это делается, чтобы уменьшать количество конкурентов. Повышение цен актуально, если количество заявок постепенно увеличивается.
После того как заявка принята, или одобрена, следующий шаг – внесение банковской гарантии. Её цена – примерно треть от общей суммы относительно заключенного контракта. Контрагенты исполнителя либо предпринимателей чаще всего и выступают гарантами при оформлении сделки.
Проект контракта высылается исполнителю максимум через 20 дней после одобрения заявок. Об этом говорится и в 44 ФЗ.
Исполнитель изучает документ, вносит свои предложения, если они имеются. Подписание контракта может происходить сразу же, если разногласий нет либо они минимальны. Но на практике происходят ситуации, когда заказчики могут изменять сроки исполнения обязательств, вносить изменения в перечень поставляемых товаров. Эти условия сильно отличаются от того, что присутствовало в первоначальных контрактах.
При подобных обстоятельствах предприниматели выбирают один из двух вариантов. Либо они соглашаются, чтобы не терять серьёзные государственные контракты, либо отказываются от предложений. Тогда у заказчиков появляется право требовать оплаты компенсаций, неустоек. Надо либо согласиться с выполнением требования, либо организовать судебное разбирательство, чтобы отстаивать свою правоту. В некоторых случаях это дороже, чем первоначальное выполнение работы, когда создаётся тендер.
«Портфель заказов» простой вариант действий, позволяющий защититься от подобных недобросовестных заказчиков. Основной принцип состоит в том, что набирается сразу несколько заказов, отличающихся маленькой суммой заказа. Имеется и банковская гарантия. Её платит исполнитель, но это небольшая цена за защиту от невыгодных условий в дальнейшем.
Особенности некоторых видов закупок
Если закупка проводится открыто – предполагается, что заказчик предоставляет информацию для неограниченного количества лиц. К любому участнику предъявляются требования единой формы, вне зависимости от изначальных условий. Закрытый вариант предполагает, что приглашения направляются только определённым лицам. Нужно соответствовать конкретным требованиям, выставляемым тем или иным заказчиком, когда используется аукционная площадка.
Применение закрытых закупок и торгов актуально при наличии следующих обстоятельств:
- Заключение контрактов на услуги уборщиков и водителей, чтобы обеспечить деятельность судей, службы судебных приставов.
- Контракты в сфере охраны ценностей и транспортировки относительно коллекций и предметов из музеев.
- Государственного фонда. Это касается любых объектов с культурным, художественным, историческим значением.
- Когда сама информация о государственных закупках относится к государственной тайне. И тендерная площадка попадает под особую ответственность.
Прохождение аккредитации для участников
Заявление для участия в торгах должно сопровождаться определённым набором документации.
Юридические лица должны позаботиться о наличии следующих позиций:
- Решение о том, что лицо может проводить сделки. Обязательно указать максимальную сумму для заключения подобных соглашений.
- Доверенность на осуществление сделок, если этим занимается не сам предприниматель.
- Копии документов, чтобы подтвердить полномочия руководства.
- Копии учредительной документации, выписка из ЕГРЮЛ для тех, кто организует закупки.
Обеспечение заявок для участия
При участии в аукционах обеспечение становится обязательным для заявки любого уровня. По сути, это то же самое, что и залог. Сумма может находиться в пределах 0,5-5% от общей стоимости контракта. Деньги просто блокируются на лицевом счету, принадлежащем участнику. В виде обеспечения может выступать и гарантия от банка.
Возврат суммы залога происходит при наличии таких условий:
- Заключение с участником контракта, на основании заявки.
- Признание не соответствующей требованиям второй заявки.
- Отклонение заявки по результатам рассмотрения документов.
- Отзыв участником заявки до того, как заканчивается срок закупок.
Если же участник уклоняется от выполнения контракта, то средства залога не возвращаются. Сообщение посылается через Личный Кабинет Сбербанк АСТ.
Особенности подачи заявок
Подача заявок предполагает применение специального интерфейса. Всего в документе есть две части. В первой содержится согласие от заявителя. Там же описываются работы, товары или услуги для поставки. Наименование участника в эту часть не входит, так легче обеспечивать анонимность.
Во второй части присутствуют следующие сведения:
- Декларация для подтверждения статуса социально ориентированной некоммерческой организации либо субъекта малого предпринимательства.
- Документация, подтверждающая право получить преимущество при проведении торгов.
- Бумаги о том, что представленные к реализации услуги или работы, товары, соответствуют требованиям законодательства РФ.
- Документация, по которой легко понять, что сам участник соответствует выдвигаемым требованиям.
- ИНН и наименование либо ФИО, если это индивидуальный предприниматель.
Первые части заявок передаются участникам при содействии операторов электронных площадок. Это делается в то же время, когда осуществляется вход на официальный сайт.
О подписании контрактов
Тот, кто победил в торгах, получает со стороны заказчиков проект, связанный с тем или иным объектом. Его необходимо рассмотреть, подписать с использованием современных электронных средств. Допустимый вариант – отправка протокола при выявлении разногласий. Например, если появляются какие-либо ошибки, несоответствия действующему законодательству РФ. Регламентационный срок для внесения исправлений – 13 дней.
Если за этот срок никаких действий не предпринимается, направляется предупреждение о том, что одна из сторон уклонилась от исполнения обязательств. Тогда сумма обеспечительных заявок возврату не подлежит. Аукционный зал закрывается.
Заключение
Закон No44-ФЗ очень сложный для понимания. А ведь именно по нему проходят любые разновидности электронных торгов. Самостоятельное освоение основных правил процедуры может вызывать затруднения на любом этапе. Существуют специальные учебные центры, созданные для помощи гражданам в подобных ситуациях.
На территории Москвы действует Единый центр Госзаказа, при помощи которого постоянно организуются различные форумы и семинары, круглые столы, консультации в различных формах.
На сегодняшний день электронные торговые площадки стали основным инструментом для выполнения государственных заказов. АСТ Сбербанк – отличный вариант для предпринимателей, которые стремятся обеспечить своё дело постоянным притоком денежных средств, новых клиентов. Главное – внимательно подходить к процессу регистрации, подачи необходимых документов. Тогда и вопросов будет возникать меньше.
